相城区人民政府：
相城区文化体育和旅游局紧紧围绕区委、区政府工作要求，在区委全面依法治区委员会的指导下，结合各项防疫工作，推进法治实践，加强责任落实，建设“法治文体旅”。现将2022年度法治政府建设工作情况报告如下。
一、全面履行行政职能，深入推进各项改革。深入推进“放管服”改革，落实“行业综合许可证”改革，完成网吧、KTV、游戏游艺娱乐场所“相服相成”“一件事”主题套餐服务，实现不见面审批“全覆盖”，审批时长压缩率超90%。推行“双随机、一公开”监管，完成双随机抽查全流程整合，实现监管全覆盖、常态化。常态化走访企业，调研企业100余家次，申报各级补助近千万元以及纾困扶持资金约345.4万元，争取幅度创历年之最。苏州北太湖旅游度假区获批省级旅游度假区，我区成为全市唯一拥有两个省级旅游度假区的地区；与昆山、张家港并列获首批省级体育消费城市试点创建资格；吴门望亭运河公园、春申西塘景区获批国家3A级旅游景区，获评数量全市第一；苏州元和塘文化产业园区创建国家级文化产业示范园区高分通过省级初审，已上报文旅部等待验收；元和塘古窑遗址获评省级“田野考古示范项目”，为全市唯一；太平书香小院获省“最美公共文化空间”；梦龙水上行获苏州市十大旅游创新产品；培养输送的运动员在二十届省运会上勇夺37.5金，获市体育局颁发贺信；阳澄湖大闸蟹文化馆、阳澄湖国际艺术交流中心、苏州评弹公园等特色载体建成投用；从2月中旬到5月上旬先后保障援相医疗队超3700人，3场礼送仪式获各地医疗队赠送感谢信；市级个性化高质量指标反馈“好”，在全区名列前茅。拟订《相城区本土文化传承保护三年行动计划》，焕新“相城十绝”，持续擦亮“相城廿八匠”非遗品牌，建成以大闸蟹为特色主题的阳澄湖大闸蟹文化馆，推进阳澄湖（消泾）国际手作村、元和塘6号楼等非遗集聚区建设，持续提升相城本土文化品位。
二、完善依法行政制度，严格落实审查机制。根据公平竞争审查联席会要求，成立相城区文化体育和旅游局公平竞争审查工作领导小组，制定《相城区文化体育和旅游局公平竞争审查工作规程》，有效规范全局文件及政策措施制定。全面落实行政规范性审查机制，完成发文清单备案工作。
三、探索品牌新方式,提升法治决策水平。探索法治文旅融合新模式，举办相城法治文化进景区暨法治文化旅游线路发布启动仪式，打造景区普法角、景区“法律明白人”IP和法治文化旅游线路。深化“八五”普法工作落实，完成文化市场综合执法案卷交叉评查、法治建设工作督察台账等工作，选送66件优秀作品参与法治文化书画摄影展活动，营造浓厚的法治政府氛围。组织开展各类法治专题学习培训10余次，成功申报区级法律服务二类单位，有效推动法治政府建设。强化法治思维，与江苏智融律师事务所签订服务合同，提升决策法治化水平。
四、严格公正文明执法，促进市场健康发展。落实行政执法“三项制度”，日常检查文体旅经营单位955家次，出动检查人员2035人次，处理文化市场投诉举报9件，处理完结率100%。行政处罚案件15件，其中重大案件3件，共计吊销许可证2个，停业整顿1家，营造了风清气正的行业环境，我局获评市文化市场综合执法评查优秀集体和评查案卷优秀奖。推进执法全过程记录制度，日常巡查全过程音视频录像,全面落实重大执法决定法制审核制度，执行严格的行政处罚案件审批流程。实体化运作区、镇两级假日旅游专班，全面落实好文体旅安全工作职责，先后组织3次联合大检查，召开3次安全生产形势分析会，3次专题安全培训，综合督导29家次，专项检查行动5次，重点旅游点位检查171家次，排查717家文体旅房屋安全隐患，有效强化安全生产工作。建立健全辖区内校园周边多家出版物市场经营主体数据库，在中小学开学前后重要时间节点，对校园周边出版物市场进行集中清查，持续净化校园周边环境。
五、强化行政权力监督，打造阳光透明政府。强化政府信息公开，在区政府门户网站公开27次，利用苏州相城信用平台等“双公示”行政许可、处罚等信息19条。落实区政府办公室关于印发《苏州市相城区政务新媒体管理办法（试行）》的通知（相政办〔2022〕71号），严格三级审查，用活用好新媒体宣传。认真落实好人大常委会工作评议、政协工作评议，评议结果在该批次单位中位列第一。畅通信访投诉渠道，完成培训机构退费、体育类预付款消费、旅游消费等投诉答复近千件，国家信访局信访件4件，答复及时率和满意率均为100%。
六、依法规范行政调解，有效化解社会矛盾。成立行政调解工作领导小组及其办公室，做好行政调解工作月报；在原先设立行政调解室的基础上，进一步完善行政调解室功能，主动将行政调解员、调解事项、行政调解工作须知、流程图、行政调解员工作纪律以及当事人权利义务等内容均规范化上墙公示，规范行政调解。
七、着力法治政府建设，全面推进依法行政。执行党组理论中心组学法制度，开展集中学法3次，党组成员以普通干部身份积极参加普法相关学习活动，周周学、月月讲；制定《党员干部政治理论学习计划》，将“开展普法学习和法治宣传教育”作为重要内容，纳入日常考核管理，结合“三会一课”制度，通过主题党日、教育培训、专题辅导等形式，集中领学、个人自学、实践促学相结合，开展《旅游法》、《体育法》、新《安全生产法》等宣贯，组织观看庭审直播1次，强化执法人员业务能力培训，完成不少于80学分的课程学习及在线考试。
八、做优做强特色工作，挖掘创新特色举措。结合传统节日、民风民俗活动，组织开展形式多样的“送法”活动，大力开展法治宣传。通过发放宣传册、展示宣传展板、举办活动等宣传《文物保护法》、《博物馆条例》、《旅游法》和《安全生产法》等。组织开展文化志愿服务演出，打响苏州相城国际文化艺术节、冯梦龙驻村作家行等亮点活动品牌，弘扬法治意识。深入贯彻上级文件精神，疫情期间用线上文化活动丰富群众生活。在景区游客中心、宾馆前台大堂等区域，摆放《民法典》、《文化和旅游法律知识100问》等资料。通过显示屏、客房电视开机画面、宣传栏、广告栏等载体，播放公益宣传片、张贴悬挂宣传挂图，生动形象阐释。建立覆盖全员的普法志愿者队伍，用喜闻乐见的形式引导广大服务对象主动学法、自觉守法、遇事找法。
苏州市相城区文化体育和旅游局
2022年12月10日
中国政府网
