根据《中华人民共和国审计法》第二十九条的规定，2024年2月至2024年5月，相城区审计局对2021年至2023年度相城区转型升级专项资金（以下简称“专项资金”）进行审计。依据《中华人民共和国审计法》规定，现将审计调查结果公告如下：
一、被审计事项的基本情况
2021年至2023年，区工业和信息化局（以下简称“区工信局”）发文下达转型升级专项资金共计37,267.30万元。其中：2021年区级承担专项资金7,753.17万元，乡镇承担专项资金5,302.04万元；2022年区级承担专项资金3,023.42万元，乡镇承担专项资金6,983.14万元；2023年区级承担专项资金4,487.97万元，乡镇承担专项资金9,717.56万元。
二、审计评价意见
审计结果表明，2021年至2023年相城区转型升级专项资金扶持力度加大，在促进全区智能制造发展、推动工业经济转型升级等方面发挥了积极作用。
（一）深化智能制造。围绕重点制造业产业创新集群，系统性建立从“上云—场景—车间—工厂—园区”的数字化转型培育体系，截至2023年末已完成规上工业企业第一轮智改数转全覆盖。
（二）强化技术创新。聚焦工业设计驱动、技术创新突破、服务型制造赋能，全面深化企业技术创新主体地位，立足企业创新和载体建设，在开放融合中持续优化产业生态。
（三）工业经济发展稳定。2021年至2023年规上企业数量逐年增加，规上工业产值也在逐年递增。通过资金奖补，扶持企业做大做强，提高企业技术改造备案的积极性。
但本次审计也发现相城区转型升级专项资金在制度建设、预算管理、项目申报和评审以及绩效管理等方面还存在一些薄弱环节，有待进一步改进和完善。
三、审计发现的主要问题
（一）制度建设不够完善。未建立子项目专项资金管理办法；未更新完善专项资金审批操作流程。
（二）预算安排管理不够细致。预算调整幅度过大；专项资金预算目标表未按规定公开。
（三）项目审核公开不够充分。部分企业申报材料不全；个别项目奖补情况未及时在信息化平台更新。
（四）项目绩效管理不到位。部分绩效目标未完成；绩效评价结果未按规定公开。
四、审计建议及整改情况
针对上述问题，苏州市相城区审计局已依法出具审计报告，提出处理建议。审计建议：明确专项资金管理细则和审批流程操作方法；加强专项资金预算管理并按规定公开；强化项目申报流程管理，严格项目申报资料的审核；加强专项资金动态管理，优化绩效评价体系，提升扶持效果。
审计后，区工信局积极落实审计整改，目前上述问题已全部整改到位。
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