为深入贯彻落实国务院、省、市《关于加快推进政务服务标准化规范化便利化的指导意见》，进一步提升便民服务标准化、规范化、便利化水平，持续提升服务效能，更好满足企业群众办事需求，切实为企业群众就近办事提供规范、透明、高效、便捷的服务，根据区政府“一刻钟便民圈”总体规划要求，制定了《相城区村（社区）便民服务站优化提升建设三年行动计划方案（2023-2025年）》。现将《方案》解读如下：
一、起草背景
为深入贯彻落实国务院、省、市《关于加快推进政务服务标准化规范化便利化的指导意见》，根据《相城区一刻钟便民生活圈推进实施方案》总体规划要求，全面实行村（社区）便民服务站优化提升建设。此项工作是深化我区“放管服”改革的重要举措，是转变政府职能、提升政府形象的重要抓手，有利于进一步提升便民服务标准化、规范化、便利化水平，有利于提升服务效能，更好满足企业群众办事需求，切实为企业群众就近办事提供规范、透明、高效、便捷的服务。
二、主要内容
《方案》主要包括五个部分，分别为总体思路、工作目标、主要任务、强化实施、组织保障措施。
（一）总体思路。立足“一刻钟”增便利的要求，按照精简集约、便民、高效原则，开展村（社区）便民服务站优化整合工作。通过建设集中、集约、集成的“一站式”便民服务站（暂定名：相城暖心驿站），有效扩大服务半径、增加服务内容、集约服务人员、提高工作效率。镇（街道、区）行政审批局（便民服务中心）负责暖心驿站的规划、建设，对辖区内各暖心驿站履行管理责任，让便民服务事项与村（社区）日常村（居）务分离，实现专职专岗，以专业化服务，最大限度为企业群众就近办提供便利。
（二）工作目标。计划利用三年时间对全区142个村（社区）便民服务站进行升级优化。整合73个村（社区）便民服务站，建设32个暖心驿站；撤销14个村（社区）便民服务站，并入镇（街道）便民服务中心，设立6个服务综窗；优化提升55个保留村庄和社区便民服务站。全区便民服务站减少为87个，实现人员减半的基础上，服务内容增加50%，形成标准规范、覆盖广泛、功能完备、资源集约、高效便民、公平普惠的便民服务体系。
（三）主要任务。2023年，计划优化整合15个便民服务站，建成7个暖心驿站；撤销9个便民服务站归并至镇（街道）便民服务中心，设立4个服务综窗；2024年，计划优化整合26个便民服务站，建成12个暖心驿站；撤销5个便民服务站归并至镇（街道）便民服务中心，设立2个服务综窗；2025年，计划优化整合32个便民服务站，建成13个暖心驿站。
（四）强化实施。从合理规划布局、规范机构管理、强化场所建设、明确服务职能、完善线上建设、强化以评促改六个方面强化建设实施。
（五）工作保障。包括加强组织保障、加强协调配合、加强监督检查评估三方面内容，通过强化保障措施，确保村（社区）便民服务站优化升级工作建设贴近实际、富有成效。
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