| 提案人 |
陆建民
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提案号 | 071 | |||
| 案由 |
关于统筹建设全区人力资源市场的建议
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| 提案内容 |
相城区人力资源市场目前已初步形成“一园三中心”（高铁新城的区级人力资源产业园，开发区、高新区和元和三个人力资源中心）的格局，市场的建设有利于促进就业，集聚人才，优化人力资源配置，为相城跨越发展提供良好的人力资源保障。但目前，存在各市场各自为战、人气不足等现象，久而久之，将会打消入场招聘企业的积极性，最终使公益性的人力资源市场起不到应有的作用。建议：
1、统一全区人力资源市场的管理和运行机制，尽最大可能整合资源，互通信息，共享资源，以便更好地服务全区企业和经济社会发展。
2、现在的人力资源已被相当量的人力资源公司从源头上垄断，企业免费招聘劳动力的时代已成为过去。建议政府统一出台政策，鼓励用工企业通过入驻“一园三中心”的合法人力资源公司招聘工人。
3、加强与区内外、市外、省外的职业学校长期合作，出台政策鼓励职业学校毕业生来我区就业，以缓解我区企业 “招工难”问题。
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| 承办单位 | 主办 |
公安分局
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| 协办 |
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| 办理期限 | 3个月 | 答复时间 | 2018年3月23日 | |||
| 答复内容 |
陆建民委员：
您提出的关于统筹建设全区人力资源市场的建议的提案收悉，现答复如下：
为进一步加快推进相城区人力资源服务业发展，促进就业创业，确保经济社会可持续发展，我区目前已规划建设了相城区人力资源服务产业园即“一园三中心”。“一园三中心”在2018年1月份已获市级人力资源产业园评定为苏州市相城区人力资源服务产业园。
一、人力资源服务产业政策扶持
为了进一步加快及扶持产业园建设，先后出台了《苏州市相城区人力资源服务业发展专项资金使用管理暂行办法》、《苏州市相城区区级人力资源服务产业园区考核办法》。对产业园予以建设补贴（50-200万）、运营补贴（最高30万）、租金补贴等，鼓励入驻的人力资源机构加快自身发展，设立了骨干企业、诚信机构、吸纳人才等一系列补贴。
二、人力资源服务产业园营运模式
1. “一园三中心”由当地政府相关部门进行直接管理和运营，以确保产业园稳定良好的发展。区人社局根据出台的《苏州市相城区人力资源服务业发展专项资金使用管理暂行办法》、《苏州市相城区区级人力资源服务产业园区考核办法》对产业园进行考核，考核通过的，予以建设补贴、运营补贴及租金补贴补助。
2. 根据各地的产业特点和实际需求，将“一园三中心”差异化定位，根据开发区、高新区、高铁新城、元和自身的产业特点和用工性质，分别以新兴制造业人才服务、制造业人才服务、中高端人才服务、服务业人才服务作为分园区的品牌，充分发挥辐射效应，满足高端人才和基础劳动力的就业择业需求。
3. 在实际的运营中，建立了统一的运营机制，将相城区人才网作为统一的入口实现了区级三个板块招聘信息的统一发布、数据的集中化以及信息的整合互通并建立了“智慧人社-载体平台”管理系统，对产业园进行信息化管理。今年，还将进一步优化人才网，设立各分园的专版，方便求职者和企业的同时，进一步宣传各园区。
今后将充分利用各种新闻媒体、公众号等渠道，加大苏州市相城区人力资源服务产业园的宣传力度，提高园区的品牌知名度，进一步引导企业入园招聘。积极引进先进人力资源服务理念、服务技术和管理模式，引导和聚集人力资源服务公司入驻，加快培育一批实力雄厚、辐射力强、具有竞争力的人力资服务企业并每年评选出10家（不超过总数的10%）全区诚信人力资源服务机构，更好的为我区的企业提供优质的服务。
同时，就业工程作为自上而下各级政府的重要职责，我们将督促各板块重视产业园的发展，在引导企业入园招聘、人力资源入园入驻、打击外围黑中介等方面有相应着力的措施，同时加强对企业的宣导，我们也将进一步加强对人力资源服务业健康发展的监管和引导工作。
对于您提出的加强与区内外、市外、省外的职业学校长期合作，我局每年举行“百校联百企”活动，皆在为我区有用工需求的企业搭建良好的“校企合作”平台，同时有条件的企业可以申报为区大学生实习见习基地，以补助实习见习的学生，达到企业、学校、学生共赢。
最后，对您提出的宝贵建议表示感谢，希望您一如既往地关注我们的工作。我们期待与全社会共同努力推动我区人力资源和社会保障事业向前发展。
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中国政府网
