| 提案人 |
赵维康
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提案号 | 064 | |||
| 案由 |
关于关注校园饮水安全 加大推广安装学校直饮水设备的力度的建议
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| 提案内容 |
成人每天一般需水量约为3000毫升，除了正常饮食摄入1000毫升外，还需补充2000毫升水分。而在校学生因个体差异、运动程度、季节等因素虽补充水分的量有所不同，但在校学生饮水量的多少和学校饮水状况的好坏，直接关系到学生的健康成长。如何解决学生在校期间的饮水问题，一直是家长、学校、社会共同关注的焦点。
目前学生在校园内的饮水现状：
1.自带水喝。现在学生自带水很普遍，而且种类多样，有白开水、纯净水及各种饮料，品牌、容器也各式各样。自带水家长、学生都麻烦，每天离家时多一项准备水的程序，另外影响教室、书桌等的整洁环境，同时也容易产生学生间互相攀比的现象。自带水也有限，水的分量重，不可能带很多，一般学生到下午一二点就基本饮完了。
2.从小卖部买饮料。经济状况比较好的家庭，为了怕自带水麻烦，家长每天给学生一定零花钱让孩子到学校附近小卖部买饮料。自带水是“解渴”，而学生除了非常渴时才买矿泉水、纯净水来解渴外，大部分是为解馋而买可乐等各类饮料。
3.饮用桶装水。桶装水的成本费用很高，一般每桶在5-10元，再加上饮水机加热烧开水所用的电费，一学期下来也不是一个小数目。饮用桶装水存在着二次污染，盛水桶与饮水机对接部分是不能完全密封的，空气中的细菌从此进入，在饮水机水箱里存活繁衍。
4.直接饮用直饮水。直饮水是一个健康饮水系统。现在国际发达的国家早已启动了学校直饮水工程，就连马路上打开水龙头流出的也是直饮水。在我国，发达地区的部分学校也启动了直饮水计划。
当下校园饮水存在的问题：
现在学生中存在很多不良饮水习惯及危害：
1.健康饮水意识缺失。目前学生中存在着不良饮水习惯，不注意喝水，每日饮水量不足。学生的意识中认为吃要讲营养，而饮水只可用来解渴，不渴就不用喝水。
2.喝饮料代替饮水。饮料水与饮用水是有区别的。现在学生就是不爱喝水，而喜欢喝带气、带甜味、带酸味的饮料。喝饮料不能代替饮水，这些带甜、酸味道的饮料不但容易造成学生厌食与厌水，长期下去还会造成学生的营养缺乏症，造成学生酸性体质，形成亚健康。
3.桶装水问题较多。现在大多学校采取桶装水的方式来解决校园饮水问题。不同品牌的桶装水质量参差不齐。桶装水的安全性也受到多方的关注。一方面是来自桶装水本身的安全问题，如生产、运输等环节的监管缺失，另一方面则是桶装水这种方式带来的诸多问题，如搬运问题、教室内部存储问题、饮水机易破损、热水量不足，开水易烫伤等问题。桶装水存在着二次污染，不能完全确保学生安全、健康。
加大推广安装学校直饮水设备力度：
随着人们生活水平的不断提高，喝水都开始讲究质量，如今桶装饮用水已成为城市人群生活中比较普遍的饮用水来源。然而，关于校园饮水安全问题越来越受到有识之士及家长们的关注。
校园直饮水好处很多，普及学校直饮水工程势在必行。（1）智能管理，放心省心。不但省出了抬水、送水、买水的辛劳，而且学生喝水方便、快捷，家长放心，学校省心。（2）节约用水，减少浪费，不花钱，喝好水。（3）使用方便，饮水不限。随制随饮，管网供水，水源充足，冷热转换，四季皆宜。（4）健康卫生、饮用安全。管网供水无污染环节，杜绝了桶装水的二次污染问题。
饮用水安全是保护师生健康的民生工程。政府应立足长远，实施学校饮用水安全改善工程，加大学校饮用水基础设施的投入。同时要强化学校卫生管理安全意识，对学校卫生安全实行责任追究，使学校卫生管理制度化、规范化。力争在不远的将来每一所学校都能设计安装上校园直饮水设备，每一个学生都能喝上健康安全干净的水。
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| 承办单位 | 主办 |
教育局
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| 协办 |
水利局、市场监管局
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| 办理期限 | 3个月 | 答复时间 | 2018年3月23日 | |||
| 答复内容 |
赵维康委员：
您提出的“关于关注校园饮水安全，加大推广安装学校直饮水设备的力度的建议”的提案收悉，现答复如下：
中小学饮食安全正越来越受到全社会的重视，随着时代的高速发展，中小学校园饮用水的安全、健康和便捷等方面的要求也日益提高。
一、饮水的重要性分析
人体70％是水，90％的血液是水组成的，而且水份还可以协助养分的运输、促进新陈代谢、调节体温、润滑关节、保持皮肤的弹性，并将体内的废物排出。由此可知，必须随时补充足够的水分，才能维持人体的正常运作。广大青少年由于活泼好动，运动量大，及时补充水分尤为必要。除去睡眠时间外，学生的大部分时间在学校度过，所以在校学生饮水量的多少和学校饮水状况的好坏，直接关系到学生的健康成长。如何解决学生在校期间的饮水问题，一直是家长、学校、社会共同关注的焦点。
二、国内学校学生饮用水供水方式调查
目前国内学校学生饮水来源主要有以下几个形式：
1.桶装水。目前大多数学校饮用水为桶装水和饮水机组合形式，桶装水是指采用自来水或抽取地下水，经过现代工业技术处理而成的纯净水或矿泉水。正规厂家生产的桶装水在卫生方面是有保障的，桶装水由于保留了水中的矿物质，是最适合饮用的水，但由于水桶需要与饮水机组合，饮水机内的管道不容易清洗，如果清洗消毒周期一长，有二次污染的可能性，不少正在使用的饮水机内可能含有大量的大肠杆菌、金黄色葡萄球菌、霉菌、厌氧菌以及抵抗力最强的枯草孢杆菌，所以这种饮水方式在校园内正慢慢被其他供水方式取代。
2.自备饮用水。不少父母出于对子女安全的呵护而自备饮用水。自备饮用水主要为瓶装纯净水或凉开水，但自备饮用水无论对家长还是学生都比较麻烦，每天离家时多一项准备水的程序，另外影响教室、书桌等的整洁环境。另外自带水由于水的分量重，不可能带很多，一般学生到下午一二点就基本饮完了，这种方式在广大学生群体中只占少数。
3.直饮水 。直饮水作为新兴产品，一经问世，即受到了民众的欢迎。目前有不少学校已开始在校园内安装直饮水系统。直饮水与普通饮用水之间相比有以下优点。一是直饮水比普通饮用水从外观上更为清澈，口感更好。现在居民大多数饮用水主要为自来水厂的过滤水，其外观看起来略显浑浊，甚至在管道中存在其他杂物等。同时部分地区的自来水还存在异味。相比较于直饮水而言，这些问题都不存在。二是直饮水经济成本要远远低于普通饮用水。直饮水机能够循环使用，其整体经济成本较低。三是使用方便，饮水随意。由于采取了管网供水，水源充足，冷热转换，四季皆宜。
三、我区目前的学校饮用水供应情况简介
目前我区在所有学校均配备有桶装饮用水的基础上，阳澄湖小学、湘城小学、渭塘二中、望亭中心中心小学，望亭中心小学南校区，望亭中心幼儿园南校区、黄桥实验小学、阳澄湖中学、珍珠湖小学、相城实验中学、东桥中心小学、江苏省黄埭中学、渭塘实验小学、苏州大学实验学校、东桥中学、望亭中学、南师大苏州实验学校、相城第一实验小学等二十多所学校目前已安装了直饮水设备，为学生提供更加健康便捷的饮用水。其余部分学校也有引入直饮水的打算。
四、今后的学校建设时对师生饮水方案的考虑
我区在目前和今后学校的设计建造中会充分考虑学生饮用水供水方式的论证和选择，在2017年全区有9个项目先后投入使用。相城第一实验小学、润元幼儿园、苏州大学实验学校、望南小学、南京师范大学苏州实验学校高中部、南京师范大学苏州实验学校幼儿园、玉成第一幼儿园新建以及陆慕实验小学、相城中专改扩建工程。这9个项目中有一半学校已配备或正准备配备直饮水设施。今年，我们还有三十个学校建设项目任务，我们将在学校设计阶段就把引入直饮水供应作为一项重要内容加以考虑。在上级主管部门出台直饮水相关文件后我们会第一时间出台我区学校相关细则和实施方案，确保学生饮水安全。
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中国政府网
