| 提案人 | 王强 | 提案号 | 123 | |||
| 案由 | 关于解决外来务工人员子女入学难的建议 | |||||
| 提案内容 | 随着苏州经济发展，到苏州来务工的人数快速增长。从2000年以来，每年60-70万速度增增加，目前有超过600万外来务工人员，个别地区外来人员和本地人口达到3:1 。众多的外来务工人员在苏州长期工作和发展，但他们普遍遇到其子女入学难的问题。子女入学难已成为他们的后顾之忧，甚至影响他们在苏州的工作，很多父母为了孩子能入学，照顾好孩子，不得不离开苏州。而且，多数的外来人员的子女不能得到本地户籍的小孩的同等教育资源，以相城区黄埭镇为例，本地人口加外来务工人员近15万，公立幼儿园仅2所：裴圩幼儿园、黄埭中心幼儿园 ，接纳学生700多人；小学1所：黄埭中心小学 ；初中1所：春申中学 ；高中1所：黄埭中学 。这些学校根本不能满足目前小孩入学的需要。所以绝大多数的外来人员的子女到私立学校，这些私立学校教育水平、教师素质、教学设施和公立学校差之甚远。 苏州市有关的政策规定于：本市户籍人员子女凡符合法定监护人在我区暂住一年以上、在苏有稳定工作、稳定住所、稳定收入等条件，均可根据实际居住情况，由每区统筹安排学校就读。也在2002年，苏州颁布了《流动儿童少年就学治理办法》要求各级政府建立流动儿童少年就学专项经费，支持全日制公办学校招收外来工子女就学。 对于解决外来务工人员子女的入学难，教育资源更公平，给所有的孩子们一个更健康的成长环境，建议如下： 1. 加大政府对外来人口子女义务教育的财政支出。由政府提供义务教育的服务是政府的责任，根据人口的增长，提前规划，提前建设。设立的专项经费，要得到保证和定期的监督。 2. 积极扶持、鼓励私立学校的健康发展。坚持科学发展观，对外来人员子女学校纳入苏州的教育统一规划，做到这些学校和公立学校一起规划、一起管理，实现公办、民办学校协调发展。加强对民办学校在学校收费、课程设置、教育质量的管控，加以规范。 3. 鼓励社会其他工作机构，例如义工组织，对外来人口子女义务教育的支持。 |
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| 承办单位 | 主办 | 区教育局 | ||||
| 协办 | ||||||
| 办理期限 | 2个月 | 答复时间 | 2013年3月5日 | |||
| 办理类型 | B | |||||
| 答复内容 | 王强委员： 您提出的关于解决外来务工人员子女入学难的提案收悉，现答复如下： 建区12年来，在区委、区政府的正确领导下，我区教育事业得到了飞速发展，各类教育协调发展，学校办学条件得到了全面改善，教育质量不断攀升。但跟其它区域一样，我区作为城乡结合区域，外来人口子女入学难问题十分突出。随着城市化进程加快，外来人口的急剧增加，外来务工子女享受公平教育问题日益突出。为进一步贯彻落实国家、省、市中长期教育改革和发展规划纲要，依法保障外来工子女享有公平受教育的权利，进一步有效化解我区外来工子女入学需求与教育资源不足的矛盾，2007年区政府制定出台了《关于进一步做好相城区外来工子女义务教育工作的意见》，明确了要坚持“以流入地政府管理为主，以全日制公办中小学为主”的原则，对我区各镇（街道、区）做好外来务工子女义务教育工作起到了很好的指导和推动作用。2012年5月区政府再次下发了《关于印发关于进一步加强相城区外来工子女教育管理工作的意见的通知》(相政发〔2012〕42号)。明确了以坚持“两个为主”原则，不断扩大公办教育资源与坚决取缔无证幼儿园和无证外来工子女学校并行，进一步加强外来工子女教育管理工作的指导思想，强调了坚持属地管理原则、就近入学原则、安全有效原则；明确了以镇（街道、区）为单位，通过挖掘整合教育资源，根据《学前教育临时托管点建设标准》和《农村村小现代化建设标准》，合理规划布局设置学前教育临时托管点、公办义务教育定点吸纳学校等措施要求，切实解决好我区外来工子女入学问题，并列入年度工作目标考核。全区公办义务教育学校吸纳外来工子女比例从2007年的60.77%到2012年的76.3%，逐年有提升。 解决好外来务工子女入学问题是一项社会工程，需要政府各部门达成共识，协同做好。你的建议有一定道理，相信在今后的工作推进中会有所借鉴。感谢您对我区教育事业发展的关心。 |
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中国政府网
