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062 关于扶持基层医疗机构人才与人员的建议

来源: 信息发布 发布日期: 2015-01-04 10:18 访问量:字体:
提案人 陆金法 提案号 62
案由 关于扶持基层医疗机构人才与人员的建议
提案内容

  在当前基层医疗人才建设存在以下几个问题:

    一是总编制不足。现有的编制只是按目前当地原住地居民总量进行核算,按社区卫生服务中心的标准来核编,并未按一级医院的标准来核编。

    二是随着经济加速发展,大量外来人口涌入,使群众不断增长的医疗服务需求和医院医生、设备等供给不足等矛盾越发突出。

    三是医卫人员中,不管是应届毕业生,还是有经验的医生,都不愿意到基层医院工作,因为基层医院收入低、劳动强度大,同时无法成名出才。

    四是即使通过种种努力,得到了相关部门的允许,可招聘几个职位,但因为医务人员不愿去基层医院工作,往往这些名额也成了水漂。因此,目前各基层医院普遍存在人手不够的窘境,在一定程度上影响到基层医院的基本运转。
    建议:

    一是政府可根据我区医疗现状、公共卫生工作的实际需求和各镇人口(包括外来人口)的实际情况,合理核编,并建立健全补充调整机制。

    二是科学提高基层医务人员的收入,使基层医院留得住人才。

    三是基层医院的人员录取,不能机械等同于其他事业单位的招聘,当通过正规的人事招聘考试无法录取到相应人员时,应该给予基层医院相应的自主权,通过各种可行的方法去挖掘相应的人员来基层医院工作,更好地提高基层医疗卫生服务水平,让百姓享受到更好的服务。

承办单位 主办 区人力资源和社会保障局
协办 区卫生局 
办理期限 3个月 答复时间 2014年3月26日
办理类型 A
答复内容   陆金法委员:
    你提出的关于扶持基层医疗机构人才与人员建议的提案收悉,现答复如下:
    近年来,根据基层医疗机构队伍建设的需要与现状,我区公开招聘基层医技人员的力度不断加大,特别是针对基层医疗机构招聘难度大的情况,我们在招聘条件、招聘开考比例等方面的设置,均做了不同程度的放宽,在一定程度上缓解了各基层医疗机构人手紧缺的情况。特别在2013年下半年,根据区委、区政府工作要求,在有编制的前提下,对符合条件的一部分人事代理医技人员,通过考核测评等形式,纳入事业单位管理,提高了基层医疗机构工作队伍的稳定性。
    根据《相城区卫生系统引进人才和公开招聘工作人员实施办法》(相委办[2013]48号)文件要求,高层次和紧缺型人才可以通过引进程序直接引进,其他医疗卫生专业技术人员一律实行公开招聘,我们会在今后公开招聘过程中,在招聘条件、招聘范围上针对基层医疗机构的特点适当放宽,增加基层岗位的吸引力,缓解基层医疗机构用工矛盾。同时,对符合条件的人事代理人员,及时组织考核测评,纳入事业编制管理,解决基层医务人员的后顾之忧。
    关于增加编制问题。我局将积极与区编办进行协调和研究,争取扭转这一不利于人才有效集聚和医疗卫生事业发展的制约局面。关于医务人员收入问题,我局也将会同卫生局对各医院的编制人员在规范津补贴的基础上,推行绩效管理考核机制,并积极向上争取,按绩效考核结果兑现必要的奖励,使医务人员有较为合理的收入水平。
    感谢你们对人力资源和社会保障事业的关心与支持!
 

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