| 提案人 | 袁宏伟 | 提案号 | 52 | |||
| 案由 | 关于合理分配幼儿教育资源的建议 | |||||
| 提案内容 | 近年来，随着相城经济迈上发展的快车道，外来人口剧增，但本区的基础教育资源仍然有限，满足本地户籍学生及外来民工子女“有学上、上好学”已然成为值得重视的大事。一是从适龄人数量看，学龄幼儿日益剧增。目前城区的外来人口已超过了本地人口。另外，城区活力岛附近的合景、融侨城等大批新建楼盘，以靠近市区但低于市区的价格吸引众多的新苏州和老苏州人来此置业。再则，随着“单独二孩”政策的实施，城区学龄人口将处于急速增长期，但目前有限的幼儿基础教育资源无法与陡增的适龄儿童数相匹配。随着苏州城市对新苏州人的极大包容及民工子弟学校的逐步取缔，新苏州人与本地人同享九年义务制教育的制度的呼声似乎已被全社会接受，使得原由本地人占据的城区教育资源不断被瓜分。二是从发展规划看，周边乡镇人口不断汇聚。随着城市化的进程，不少乡镇的市民涌入城区购房，小孩也就近在城区入园，这使相对薄弱的幼儿基础教育雪上加霜，满足学生“有学上”已成为头等大事。三是从教育资源看，城区优势相对明显。城区的公办幼儿园，因为教师素质相对较高，办学条件优越，收费便宜，不仅吸引附近乡镇的适龄幼儿，也吸引外来务工的子女，导致生源过度向城区公办幼儿园集中，造成教师总量不足，学位供不应求、争抢激烈，学生“上好学”已成为突出问题。 | |||||
| 承办单位 | 主办 | 区教育局 | ||||
| 协办 | ||||||
| 办理期限 | 2个月 | 答复时间 | 2014年2月26日 | |||
| 办理类型 | A | |||||
| 答复内容 | 袁宏伟委员： 你提出的“关于合理分配幼儿教育资源的建议”的提案收悉，现答复如下： 学前教育是国民教育体系的重要组成部分，加快学前教育发展，是经济社会科学发展和人民群众的迫切要求。近年来，在各级政府的高度重视下，我区学前教育工作有了长足的发展，但总体上看，我区学前教育仍是各级各类教育中的薄弱环节，是群众反映强烈、社会高度关注的重大民生问题。一是学前教育优质资源短缺，“入园难、入园贵”问题突出。二是区域发展不平衡，城乡差别大。三是幼儿教师数量不足，整体素质有待提高，队伍不稳定，编制、待遇等问题亟待解决。这些问题严重制约着学前教育健康发展。 2010年以来，学前教育工作得到了国务院和各级政府的高度重视，国务院颁布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》和《关于当前发展学前教育的若干意见》，把学前教育作为今后10年教育事业八大发展任务之一，明确提出发展学前教育十条意见，保障学前教育稳步发展。为满足全区学前儿童入园需求，结合实际，我区各级政府采取了一系列积极稳妥的措施，一定程度上缓解了学前适龄儿童“入园难”、“入园贵”等突出问题，具体如下： 1.健全分级管理体制。进一步完善“地方负责、分级管理、部门合作”的学前教育管理体制，明确区、镇（街道）两级政府办学责任，形成教育行政部门及区发改、财政等部门的分工协作机制，凝聚合力，促进学前教育健康发展。 2.大力推进园舍建设。将幼儿园布点作为重要的组成部分纳入了《相城区学前教育三年行动计划》，为今后幼儿园的合理布点提供规划依据；最近区政府常务会议讨论通过了《相城区2014～2016年三年学校建设计划》，明确，今后三年，我区将新建学校（幼儿园）15所，改扩建学校（幼儿园）11所，预计投入学校建设资金近30亿元。同时，我们积极引进民营资本，鼓励社会力量参与举办学前教育学校，这些举措将极大缓解我区入园难、入学难的问题。 3.着力提升办园水平。通过加强办学指导和督导评估工作、鼓励办园等级提升、推进发展性评价工作、实施早期教育等途径，扩大优质教学资源，促进城乡学前教育均衡发展。 4.规范民办幼儿园管理。加强对民办幼儿园的管理、指导和服务工作，规范办园行为，提升民办园办学水平，出台了《相城区民办学校奖补办法》；加强对无证园所的督查和依法整治力度，在各项条件逐步成熟时，稳步推进无证园的分类规范和取缔工作，努力消除无证园所，促进学前教育事业的良性发展。 5.加强师资队伍建设。通过对幼儿园教师编制的核定，将优秀师资充实到教师队伍，优化师资结构；构建开放多样的幼儿老师培养培训体系，建立幼儿园教师全员培训机制，促进师资水平提升；积极落实各类幼儿园教师待遇，稳定师资队伍。相信，在全社会的密切关注和支持配合下，在区委、区政府的高度重视下，通过以上政策的实施和推进，全区幼儿园的布局将日趋合理，学前教育资源将不断得到有力的补充，办园条件将明显改善，教育质量不断提高，广大人民群众对学前教育的基本需求将得到较好的满足。 |
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