| 提案人 | 钟群明 | 提案号 | 53 | |||
| 案由 | 关于加强政府性债务风险性防范、使用与管理的建议 | |||||
| 提案内容 | 相城区建区以来，经济快速增长，城市化进程快速发展，城乡一体化建设快速推进，重大基础设施项目大力投入，各项惠民政策和惠民措施大量出台和实施，相城区面貌发生了翻天覆地的变化，大多数老百姓也越来越感觉到了生活更便利、环境更舒适、收入有保障。但随之而来的，政府债务额却越来越大，已不是可以靠政府财政来解决还息、还款问题，仅仅依靠土地预期拍卖收入来归还借款，一旦国家政策性变化和房地产市场影响，资金链断裂，必将会引发许多实事工程停工，引发借款等各种纠纷，从而影响相城区社会的 稳定。为此，建议： 1、建立区政府借款信息平台，实施动态监管； 2、还是要根据一定的财力，有计划、有步骤、有次序，稳妥地推进一些实事工程建设； 3、建立一定的防控债务准备金制度，做到未雨绸缪，防止债务归还中产生连锁反应，做好应急预案； 4、适度推进拆迁工程，重点对断头路、重大实事工程、城区及镇区规划推出的拍卖地块进行滚动式拆迁，做到拆迁资金有保障，拆迁收益有预期，拆迁效益最大化。 |
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| 承办单位 | 主办 | 区财政局 | ||||
| 协办 | ||||||
| 办理期限 | 2个月 | 答复时间 | 2014年2月17日 | |||
| 办理类型 | A | |||||
| 答复内容 |
钟群明委员： 1、成立了债务管理领导小组及办公室。 2、出台了政府性债务管理办法和债务管理实施细则。 3、对全区政府性债务进行统一管理：明确各级政府及相关部门进行债务监督管理的工作机制；对年度新增债务计划进行审批和规模管理；对举借新债进行审批、备案；督促落实偿债资金还款来源，逐步化解存量债务；防控债务风险，完善风险预警和应急预案；按月向上级财政部门上报相关政府性债务报表；实事工程项目建设资金部分纳入财政预算管理；加强政府融资平台公司管理；拟设立偿债准备金并制定相关管理办法。 4、将政府性债务情况列入领导干部经济责任审计范围，其审计结果作为领导干部的考核内容。 |
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