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提案人
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顾柏林
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提案号
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130
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案由
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关于进一步促进本土民营经济发展的建议
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提案内容
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希望进一步鼓励本土民营企业的再发展，着重在新能源开发及节能减排、设备改造等方面，加大支持力度。 1、因为现有企业的发展和扩张速度来得比较快，见效快、产出快、增税快。 2、给予现有企业的扩张提供空间（政策、土地、规划、资金等）。 3、本土经济（民营企业）的发展，是民族振兴和民生经济发展的根本所在。 4、充分发挥工商联及各镇商会的作用，做好、做强各镇工业的发展。 |
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承办单位
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主办
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区经信局
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协办
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办理期限
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3个月
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答复时间
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2011年4月18日
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办理类型
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A
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答复内容
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顾柏林委员： 你在区二届政协四次会议上提出的“关于进一步促进本土民营经济发展的建议”已收悉，经研究，现答复如下： 民营经济是社会主义市场经济的重要组成部分，对拉动经济增长、扩大社会就业、增加财政收入、繁荣活跃市场起到了不可替代的作用，是民族振兴和民生经济发展的根本所在。近几年来，我区坚持走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的新型工业化发展道路，紧紧围绕区委“三争、三谋”的要求，引领民营企业抓住金融危机后的新一轮产业转移的契机，加快科技创新，加快结构调整，加快转型升级，促进了全区经济社会科学发展、和谐发展。“十二五”时期是民营经济转型升级的关键时期，我们将继续运用规划引导、政策扶持、行政推动等手段，按照“总量壮大、速度加快、结构优化、质量提升”的要求，把我区建设成产业结构合理、产业特色彰显、科技含量较高、区域竞争力强劲的苏州经济板块。下面将我们近年来主要工作和今后努力方向汇报如下： 一、加大对民营企业发展新兴产业的服务力度。区委、区政府高度重视民营经济的发展，相继出台了《关于进一步促进工业经济发展的若干政策意见》、《关于加快新兴产业发展的若干政策意见(试行)》等政策，实施了“民营经济倍增计划”，并对民营企业自主创新、技术改造实行资金扶持，对列入新兴产业的企业在扩大产能、扩大市场销售和应用等方面的投资支持，对列入传统产业的企业在结构调整、转型升级和关闭、淘汰落后产能实施的技术改造投资支持，2010年区财政共安排了2200多万元的中小企业专项扶持资金, 鼓励民营企业发展。下步我们将进一步加大对民营经济的扶持和服务力度。坚持政策引导，把上级有关推进转型升级的各项政策措施不折不扣地贯彻落实到民营企业，继续实施好我区出台的《工业经济三年跨越发展计划》、《增强自主创新能力的若干政策意见》等保增长、促转型的配套政策措施，全力推进民营经济发展。进一步加大政策创新力度，研究制定我区民营经济发展的中长期规划，特别是加快研究制定“发展新兴产业、新能源开发”方面相应的配套政策措施，努力推进民营经济转型升级。进一步调优民营企业产业结构,努力推进民营经济发展新兴产业，把培育和发展新兴产业作为产业结构调整的重要手段，以求我区新兴产业发展取得更大突破。 二、企业通过技术改造做大规模。我区把培育规模型、旗舰型龙头企业作为振兴我区民营经济的一项首要任务，通过传统产业的转型升级做大规模，实现民营经济向规模型转变。区委早在2009年就制定了《关于进一步促进工业经济发展的若干政策意见》，进一步明确了工业项目技改贴息和奖励政策，引导企业加快工业项目建设进度，鼓励企业通过加大技改投入、兼并重组等形式做大做强，增强工业经济发展后劲。通过技术改造，运用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业，着力推动“两化”融合发展，提高产品附加值和产业竞争能力，去年实现新兴产业产值51.7亿元，增长38.9%。下步我们将在新能源开发、新材料、电子信息、机械装备、汽车零部件等行业中选择成长型民营企业进行重点培育，选择一批科技型、创新型的成长企业加快股份制改造和加强上市辅导，通过对内开放做大规模，强化载体建设。加快建设渭塘汽车零部件产业基地、开发区航空产业园、节能环保产业园、精细化工产业园、生物医药产业园和阳澄湖新颖导体材料产业园等产业集聚区，不断完善和提升配套功能。在对上争取资金扶持方面及区政府下拨专项资金中争取更多的支持。 三、切实提高组织保障水平。要加强对民营经济工作的组织领导，不断健全和优化长效管理机制。要坚持银企合作推进会、全区“二次开发”工作协调会等工作协调例会制度，进一步与区工商联及各协会、商会加强协作，协调土地、规划等部门，对现有企业的发展和扩张提供更大的空间。加快建立民营经济工作联席会议制度，加快建立与完善区中小企业服务中心，为企业提供信息和科技、管理、法律、会计、审计、融资、咨询等服务；加强对企业家特别是青年企业家的培训工作力度，帮助企业改进经营管理，提高管理水平。帮助企业开拓国际国内市场。在行政服务上要更加注重服务创新，全力提升服务工作效能。各地各部门要做到对上多争取，对下多扶持，相互多沟通；审批能快则快，收费能少则少，服务能优则优；要认识再提高，环境再宽松，全力提升民营企业的服务水平和服务质量，努力实现我区“十二五”发展全新开局。 感谢您对我们工作的关心与支持。 |
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