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相城区教育局2025年度法治政府建设情况报告
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2025年,区教育局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习习近平法治思想和习近平总书记关于教育的重要论述,贯彻落实全国教育大会精神,深入推进教育系统法治政府建设,不断提升教育治理体系和治理能力现代化水平。现将有关情况报告如下。

一、深化学习培训,建强法治人才队伍

1.深入践行习近平法治思想。区委教育工委把深入学习贯彻习近平法治思想、学习党内法规作为重要内容,坚持以法治思维、法治方式谋划和推动工作。教育局主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责,坚持示范引领,带头学习、宣传习近平法治思想。组织召开习近平法治思想专题学习交流会,听取法治工作汇报,研究部署工作。定期主持召开党工委会、局务会,审议行政规范性文件、重大行政决策等教育法治建设重要事项,统筹谋划全面推进依法治教。

2.制定计划编制教材。制定了《2025年区委教育工委理论学习中心组专题学习计划》,局机关党工委成员利用集中学法时间,深入学习习近平总书记关于建设社会主义法治国家的重要论述,引领学习以《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》为代表的中国特色社会主义法律体系相关内容;编制了《校园安全手册—中小学幼儿园安全指南》等普法手册,完善学校管理制度,加快推进教育治理体系和治理能力现代化。

3.健全学法培训机制。加强教育执法队伍建设,新增6名行政执法持证人员,全局21名行政执法人员均完成了线上公共法律知识培训和行政执法资格考试。组织699名中小学道德与法治课(思想政治课)教师参加第三期苏培计划(“八五”普法)培训,累计2261名相关教师参加培训,实现全区中小学校道德与法治课(思想政治课)教师法治教育轮训工作全覆盖。通过法治教育轮训工作,促进育人队伍法治素养和法治教学能力进一步提升。

二、立足本职职能,扎实推进依法行政

1.严格规范公正文明执法。推进“双随机、一公开”部门联合监管工作,联合市监、卫健委、新闻出版等部门和相关处室,按时保质保量完成省市级下发任务和区级任务,完成36所学校食堂管理、6所学校校服管理、9家食材配送企业、1家非学科类培训机构双随机检查。推动教育领域“综合查一次”建设,常态化开展中小学(幼儿园)常规管理考核检查。

2.推进教育领域专项治理。围绕校园餐整治,聚焦食品安全、膳食营养、食堂管理三大方面,深化“校园餐”整治。围绕食品安全,建立学校膳食管理委员会和学校膳食管理家长监督委员会,全面使用校园餐监管“一键通”“江苏省教育系统专项整治投诉平台”,推进全区学校学生伙食费银行统一监管。围绕教辅材征订,明确教辅管理红线、规范教辅选用征订流程,明确教辅推荐选用范围,规范教辅征订收费管理。围绕校服采购,在严格执行国家标准基础上强化校服采购机制和流程管理,明确学校严格落实“明标识”“双送检”等工作要求,贯彻统一招标采购原则和家长自愿采购原则。

3.依法有效化解社会矛盾。推进信访法治化,严格依照法律法规和政策规定开展诉访分流,引导群众依法理性表达诉求。截至12月底,处办“寒山闻钟”12345便民平台工单1627件,均做到及时回复、妥善处理。指导各地各校开展定期和专题风险研判,完善网格排查风险信息互通渠道,健全落实重大事项和重大决策风险评估、学校及教育系统内部矛盾纠纷排查和化解工作机制。

4.推进“老幼共知”法律服务专项行动。配合区司法局法院、检察院、妇联等部门,开展“‘典’伴银龄·法暖夕阳”主题活动,以民法典宣传为核心,构建“法治+民生”“法治+教育”“法治+文化”立体普法模式。5月9日,在元和街道依云水岸社区民法典主题广场设立咨询台,发放宣传册300余份,并展示智慧化教室、课程成果等图文视频资料,直观呈现教学环境与特色。针对老年人关心的课程设置(如健康养生、智能设备操作)、学费标准及报名流程,提供一对一解答。深化老年大学与社区合作,增设“校园开放日”与体验课程,优化智慧化教学服务,助力更多老年人实现“老有所学、老有所乐”。

三、融合法治文化,提高学生法治素养

1.健全常态教育机制。全区各校将法治教育深度融入教育教学全过程,确保法治意识培养不断线。一是严格落实课程主渠道,在道德与法治课上结合学生认知规律系统讲解法律知识,并鼓励语文、历史等学科教师在教学过程中有机渗透法治观念。二是固化关键节点教育,每学期开学初集中开展“开学法治第一课”,利用国旗下讲话、主题班(队)会等进行遵纪守法动员;在“4·15”国家安全教育日、“9.22-9.26”第七届全省青少年法治宣传教育周、“12·4”国家宪法日等重要时间节点,组织专题宣传活动,营造浓厚法治氛围。三是创新日常教育形式,广泛运用模拟法庭、法治情景剧、辩论赛、知识竞赛等互动形式,并鼓励学生创作法治手抄报、漫画、短视频等文创作品,变被动接受为主动参与。

2.强化师资专业支撑。持续着力建设一支校内校外结合的法治教育专业力量。一是实现法治副校长全覆盖并规范履职,各校主动对接本校法治副校长,共同制定学期法治教育计划,邀请其开展防范校园欺凌、网络安全、禁毒反诈等专题授课,并确保每学年不少于4课时法治课程、每学期至少1次法治实践活动。二是提升全体教师法治素养,各校定期组织教职工,特别是班主任和思政课教师,专题学习《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》《中小学教育惩戒规则(试行)》等法律法规,明确教育边界与强制报告职责,提升依法执教能力。

3.聚焦重点精准施策。将法治教育与行为管理、心理关怀紧密结合,实现精准干预。一是加强重点群体关注,对情绪波动大、行为有偏差、曾有违纪记录的学生,建立“一人一策”关爱档案,由班主任、德育干部、心理教师组成帮扶小组,定期研判,动态跟踪。二是落实强制报告制度,各校定期组织全体教职员工重温强制报告情形与流程,确保在发现学生遭受或疑似遭受不法侵害时,立即按程序报告,严禁瞒报、漏报、迟报。三是强化风险预警处置,严格执行校园安全巡查制度,重点关注课间、午休、放学后及厕所、操场角落等重点时段和区域,对摸排中发现的风险隐患,及时评估,提前介入,有效化解矛盾。

4.丰富载体提升实效。通过多元化活动与宣传,使法治精神深入人心。一是常态化开展法治主题实践活动,如组织全区法治书画作品征集活动(累计征集作品867件),举办“学宪法讲宪法”素养竞赛与演讲比赛(2025年3名学生获市级一等奖),在活动中提升学生法治实践能力。二是建设校园法治文化阵地,利用宣传栏、校园广播、微信公众号等平台,定期推送法治案例、法律法规解读;鼓励学校建设法治长廊、班级法治角,让法治元素融入校园环境。三是探索数字化普法路径,部分学校开发线上法治资源库、利用AR技术制作“普法魔法书”、开展“法治知识线上挑战赛”等,提升法治教育的趣味性与覆盖面。

5.整合家校社警资源。积极拓展法治教育场域,形成育人合力。一是深化馆校合作,与御窑金砖博物馆、阳澄湖江抗纪念馆等场馆合作开发“博物馆里的大思政课”,将法治精神与文化自信、红色教育深度融合;组织学生走进法院、派出所、宪法宣传教育馆开展“小小法官”职业体验、法治研学等实境教学。二是推动警校同步,联合公安、检察院、司法所等力量,常态化开展校园周边安全治理、法治专题讲座、安全教育活动,共同守护校园平安。三是激活家长资源,通过家长学校、家长会、“澄馨家长课堂”等渠道,向家长普及《中华人民共和国家庭教育促进法》,指导其履行监护职责;挖掘有法律专业背景的家长组建“家长讲师团”,参与法治课堂活动。

下一步,教育局将坚持以习近平法治思想为指导,认真贯彻国家和省市要求,重点从三个方面推进法治政府建设:

一是强化法治人才队伍建设。加大专业法治人才引进力度,充实教育法治工作队伍。加强法治培训,定期组织法治专题讲座、研讨交流等活动,邀请法律专家进行授课,提升工作人员的法治素养和依法办事能力。并依托“苏州市法治副校长工作e站”信息化管理体系,搭建“服务评价+学校评价+个人述职”的综合性履职评价机制,以数字赋能共建工作新模式。

二是创新教育法治宣传教育方式。丰富法治宣传教育形式,充分利用现代信息技术手段,开展线上线下相结合的法治宣传教育活动。制作生动有趣的法治宣传短视频、动画等,通过微信公众号、抖音等新媒体平台进行广泛传播,提高法治宣传教育的覆盖面和影响力。开展法治主题实践活动,如法治知识竞赛、模拟法庭等,让师生及家长在参与中增强法治意识和法治观念。

三是健全与相关部门的协同合作机制。落实“谁执法谁普法”的责任制要求,推动构建“教育+司法+社会”的协同共治格局,加强信息共享,建立涉教信息共享机制,凝聚法治服务的合力。完善联合执法机制,在校园安全、食品安全、教辅材料征订、校服采购等领域,强化区内执法部门的协作,形成跨部门联合监管的合力,努力取得切实有效的工作成果,持续增强人民群众在教育改革发展中的获得感。

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