为深入推进简政放权,切实转变政府职能,努力优化政务服务,根据省、市要求和《关于开展区级部门责任清单编制工作的通知》(相行改办[2015]2号)精神,我办于2015年下半年启动并基本完成了区级各部门责任清单编制工作,现予以公示。

为方便社会各界提交宝贵建议,我们设置了在线意见提交功能。对各部门责任清单中的具体意见,均可在页面下方“提交意见建议”模块中提出。除在线提交外,还可通过电话方式反馈意见,联系电话0512—85182263。

受法律、法规和规章设定的限制,当前公示的区级部门责任清单中仍有部分事项与全面深化改革的要求不相适应,我们将进一步贯彻落实上级的决策部署,在区委、区政府领导下,充分听取社会各界意见,进一步深化行政审批制度改革,努力解决行政审批中的突出矛盾和问题,加快形成权限清晰、分工合理、权责一致、运转高效、法治保障的地方政府机构职能体系。

苏州市相城区行政体制改革领导小组办公室

2016年5月10日

区安监局

序号 主要职责 具体工作事项 备注
1 承担全区安全生产综合监管职责。 指导协调全区各有关部门及行业安全生产工作,协调安全生产日常监管中的重大问题  
综合统计全区各类安全生产事故,定期分析和预测全区安全生产形势,发布安全生产信息  
指导全区安全生产行政执法工作  
2 承担区政府安全生产委员会办公室日常工作。 提出全区安全生产阶段性工作措施和建议  
监督检查和指导各镇(街道、区)的安全生产工作,负责安全生产年度责任目标的下达与考核  
参与全区相关部门的产业政策、资金投入、社会事业和科技发展等领域涉及安全生产的相关工作  
负责全区较大以上企业生产安全事故应急管理工作  
督促检查各成员单位贯彻落实区安全生产委员会决议事项的执行情况  
承办区安全生产委员会的重要会议和活动  
3 依法监督全区工商贸生产型企业安全生产工作。 依法监督企业贯彻落实各项安全生产法律、法规、规章和政府相关要求的情况  
依法监督检查企业安全生产条件有关劳动防护用品配备的安全生产相关措施落实情况  
指导与规范有关行业和企业加强安全生产管理和重大事故隐患治理工作  
4 负责全区危险化学品、烟花爆竹从业单位安全生产综合监督管理工作。 依法审查危险化学品、烟花爆竹从业单位的安全生产与经营的行政许可项目  
监督检查涉及行政许可的企业履行安全生产责任主体的责任落实情况  
监督与指导危险化学品生产、储存企业新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用工作  
5 负责全区一般生产安全事故的调查处理工作。 依法对生产经营单位及其有关人员在生产经营活动中违反有关安全生产的法律、行政法规、部门规章、国家标准、行业标准和规程的违法行为实施行政处罚  
根据区政府授权,牵头或协调全区一般生产安全事故的调查处理工作,提出生产安全事故行政责任追究建议,督促有关单位处理事故责任人员。代表事故调查组向区政府及苏州市安监局报送事故调查报告  
6 依法开展工贸生产经营单位作业场所职业健康的监督管理工作。 承担工贸企业作业场所职业病危害监督检查职责,对生产经营单位职业病危害项目申报、职业病危害因素 检测评价、职业健康监护等进行监管,组织查处企业职业病危害事故和违法违规行为  
7 组织指导全区安全生产宣传教育和培训工作。 规范与指导全区生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员(特种设备作业人员除外)的安全培训工作  
监督检查生产经营单位相关人员接受安全培训和职工安全教育情况  
8 监督和指导全区涉及安全生产领域的各类协会、学会和其他社会中介机构工作。 依法对在本行政区域内从事安全生产领域的检验检测、安全评价、安全评估、安全咨询、安全培训的社会中介机构和安全标识进行监督检查和相关管理  
9 指导和推广安全生产方面的新技术、新材料和新工艺;组织安全生产学习交流活动。 指导和推广安全生产方面的新技术、新材料和新工艺;组织安全生产学习交流活动  

序号 管理事项 相关部门 职责分工 备注
1 校车安全管理 区教育局 校车安全纳入学校安全工作考核重要内容,督促配备校车的学校建立健全校车安全管理制度  
市公安局相城分局 建立接送中小学生和幼儿上下学车辆户籍化管理档案,将校车纳入监控平台并进行统一监管。对符合规定的车辆办理注册登记、核发校车标牌,定期对车辆进行安全技术检测(验),对校车驾驶人签注校车准驾资格
区交运局 会同有关部门设置校车停靠站点标识、标牌、标线,及时改善公路安全通行条件、消除安全隐患
区财政局  参与制定有接送学生车辆更换升级为符合校车安全国家标准校车的经费补贴政策,以及校车服务正常运营经费补贴政策,并督促落实经费筹措渠道
区安监局 将学生交通安全和校车安全管理纳入安全生产综合监督管理范围,列为年度安全生产目标责任考核的重要内容
2 在建房屋建筑和市政基础设施安全生产管理 区住建局 重大事故、较大事故、一般事故分别由事故发生地省级人民政府、设区的市级人民政府、县级人民政府负责调查。省级人民政府、设区的市级人民政府、县级人民政府可以直接组织事故调查组进行调查,也可以授权或者委托有关部门组织事故调查组进行调查。根据事故的具体情况,事故调查组由有关人民政府、安全生产监督管理部门、负有安全生产监督管理职责的有关部门、监察机关、公安机关以及工会派人组成,区住建局参与相关行业事故的调查工作  
区安监局 对本行政区域内安全生产工作实施综合监管管理
其他部门 根据事故的具体情况,事故调查组由有关人民政府、安全生产监督管理部门、负有安全生产监督管理职责的有关部门、监察机关、公安机关以及工会派人组成,并应当邀请人民检察院派人参加
3 烟花爆竹安全监管 区安监局 监督烟花爆竹零售单位贯彻执行安全生产法律法规的情况,负责颁发烟花爆竹经营零售许可证  
市公安局相城分局 负责烟花爆竹的公共安全管理,具体包括:许可烟花爆竹运输和确定运输路线,许可焰火晚会燃放,组织销毁处置废旧和罚没的非法烟花爆竹,依法查处非法生产、买卖、储存、运输、邮寄烟花爆竹的违法犯罪案件
区交运局 根据《道路危险货物运输管理规定》,做好相关管理工作
区市监局 负责烟花爆竹生产企业的工业产品生产许可证证后监管;负责烟花爆竹经营单位营业执照证后监管,依法查处无照经营、假冒商标侵权、虚假宣传等违法违纪行为
4 非煤矿山安全监管 市国土局相城分局 组织开展矿产资源勘查开采秩序专项整治,依法查处违法勘查、非法开采、超层越界采矿等违法违规行为,协助做好关闭矿井和矿山的安全监督管理工作  
区安监局 负责非煤矿矿山企业安全生产情况的日常监督检查;负责非煤矿矿山企业“三同时”情况的监督检查;负责非煤矿矿山企业安全生产准入管理工作
市公安局相城分局 易爆物品管理
5 车辆及驾驶人交通安全源头监管 市公安局相城分局 联合相关部门加强重点车辆及驾驶人交通安全源头监管  
区交运局 对公安抄告并提请对存在交通安全隐患、交通安全状况评价差的重点车辆单位,结合各自工作职责进行联合挂牌整治
区安监局 对公安抄报存在交通安全隐患、交通安全状况评价差的重点车辆单位结合各自工作职能联合挂牌整治
区教育局 把校车安全纳入学校安全工作考核重要内容,督促配备校车的学校建立健全校车安全管理制度,落实校车安全管理责任人。组织开展对随车照管人员、中小学生和幼儿的交通安全教育。对公安抄报存在交通安全隐患、交通安全状况评价差的重点车辆单位结合各自工作职能联合挂牌整治
区住建局 对公安抄报存在交通安全隐患、交通安全状况评价差的重点车辆单位结合各自工作职能联合挂牌整治
其他部门 乡镇政府、村委会等基层组织加强辖区内非营运大中型客车、面包车等的交通安全源头监管
6 危险化学品安全监管 区安监局 负责危险化学品安全监督管理综合工作,协助市安监局对新建、改建、扩建生产、储存危险化学品(包括使用长期管道输送危险化学品,下同)的建设项目进行安全条件审查,协助市安监局对危险化学品安全生产许可证、危险化学品安全使用许可证和危险化学品经营许可证受理或发证  
区市监局 依据有关部门的许可证件,核发危险化学品生产、储存、经营、运输企业营业执照,查处危险化学品经营企业违法采购危险化学品的行为;负责实施危险化学品及其包装物、容器(不包括储存危险化学品的固定式大型储罐)生产企业的工业产品生产许可证证后监管
区环保局 依照职责分工调查相关危险化学品环境污染事故和生态破坏事件,负责危险化学品环境污染事故现场的应急环境监测
区交运局 负责危险化学品道路运输、水路运输的许可以及运输工具的安全管理,对危险化学品水路运输安全实施监督,负责危险化学品道路运输企业、水路运输企业驾驶人员、船员、装卸管理人员、押运人员、申报人员、集装箱装箱现场检查员的资格认定
市公安局相城分局 负责危险化学品的公共安全管理,核发剧毒化学品购买许可证、剧毒化学品道路运输通行证,并负责危险化学品运输车辆的道路交通安全管理
区卫计局 负责组织、协调危险化学品事故受伤人员的医疗卫生救援工作
市邮政局相城分局 负责协助相关部门进行邮政窗口的验视和拦截,防止危险化学品进入邮政渠道
7 计量工作 区市监局 全面负责全区计量工作的统筹协调、组织推进、督促考核等  
区发改局 负责将计量工作纳入国民经济和社会发展计划,在项目立项、平台建设、资金和发展政策等方面予以支持。推进高新产业、能源管理、低碳发展、重大工程等方面的计量工作;负责计量强制检定和技术经营服务性方面的收费管理工作
区经信局 指导企业加强计量工作,重点推进工业计量、能源计量等工作。对重点产业、新兴产业计量能力建设在项目立项、平台建设、资金和发展政策等方面予以支持
区教育局 协助做好计量基础知识进校园普及工作
区科发局 组织实施促进计量共性关键技术研发,支持计量服务平台建设,促进计量科技成果转化;加强对计量领域知识产权的保护
市公安局相城分局 加强道路交通安全执法中的计量工作
区财政局 推进以奖代补政策,鼓励计量科技创新工作。建立稳定的计量工作投入机制,重点保障全区量传溯源体系建设、计量法制监管、民生计量等所需经费,并对经费使用管理情况和绩效实施监督管理
区人社局 利用各类人才计划,引进和培养高层次计量专业技术人才。协同做好计量专业技术人员管理及继续教育工作
市国土局相城分局 加强地质勘查、国土测绘等方面的计量工作,重点支持计量事业发展和项目建设用地
区住建局 加强建设系统的计量工作
区城管局 加强对道路机动车停车场(点)的计量器具的使用管理  
区交运局 加强交通工程建设、交通行政执法、交通运输、出租车、机动车维修等领域的计量工作的管理
区水利局 加强水资源管理和保护、水利工程建设等方面的计量工作
区农业局 加强农产品质量安全监督管理、农业生态建设、动植物防疫、检疫、粮食采购、储存环节等方面的计量工作
区商务局 会同有关部门做好商贸业计量工作的管理
区文体局 加强对新闻出版业使用法定计量单位的管理,加强对计量知识的宣传
区卫计局 加强对医疗卫生行业计量工作的管理
区环保局 加强对环保计量器具的使用管理,推进环境保护计量工作
区旅游局 督促旅游企业强化计量器具标准化管理
区安监局 督促企业对安全防护以及安全设施进行维护、保养和定期检测
区统计局 加强计量数据在统计工作中的应用
7 计量工作 区行管中心 加强公共机构节能管理中的计量工作  
区气象局 加强气象监测、防雷安全方面的计量工作
8 城镇燃气监管 区住建局 牵头协调城镇燃气监管工作,贯彻落实燃气安全监管制度,会同有关部门切实加强燃气安全管理  
区发改局 负责燃气设施建设项目核准和投资管理阶段的安全审核
区安监局 负责城镇燃气安全生产综合监管,对构成重大燃气安全隐患的实行政府挂牌督办
区市监局 负责燃气充装环节的生产安全、计量监管和压力容器使用、压力管道元件制造质量等环节的安全监察,负责查处无证充装、流动充装、充装过期钢瓶、翻新钢瓶、报废钢瓶、无条形码标识钢瓶及在充装过程中短斤缺两、以次充好等违法违规行为;负责核发营业执照,负责燃气流通环节的质量监督检查,查处燃气经营活动中掺杂、掺假、以假充真、以次充好,以不合格冒充合格的违法行为,以及冒用其他企业名称或者标识从事燃气经营、服务的不正当竞争行为和无照经营燃气行为
区城管局 负责对未经规划批准的违法建设的查处工作,配合属地政府组织强制拆除影响燃气设施安全运行的违法建设;负责地下管线信息化平台建设,协调地下燃气老旧管道改造更新计划和路面开挖审批工作
市公安局相城分局 主管单位依法查处和打击为非法经营者提供场所和违规大量储存燃气、倾倒残液、偷盗燃气、倒卖报废钢瓶等严重威胁公共安全的行为,构成犯罪,需要追究刑事责任的由公安机关依法查处
区交运局 负责道路、水路的燃气运输管理,依法查处无危险货物运输经营资质从事燃气运输等违法违规行为
市规划局相城分局  审核燃气管线市政工程方案,核发建设工程规划许可证
市国土局相城分局 根据规划要求,做好燃气设施建设用地供地工作
区园林绿化办 负责加强对燃气管道安全保护范围内公共绿地上深根植物的管理,避免在保护范围内公共绿地上新种深根植物,协调处理影响管道安全运行深根植物的移栽工作
区农业局 负责农业开发等农业经济活动涉及影响燃气安全方面的协调处置工作
区水利局 负责水利(水务)设施、河道治理、防洪等水利(水务)建设涉及影响燃气安全方面的协调处置工作
区环保局 负责对因环境污染可能引起腐蚀燃气设施的行为依法进行监管
市公安消防支队相城区消防大队 负责燃气生产、储存和供应单位的建筑防火、消防设施以及消防安全制度落实情况的监督检查,依法查处违反消防法律法规的行为
区商务局 指导餐饮场所开展燃气使用安全自查工作,主动消除隐患;对未与供气企业签订供用气合同的餐饮场所,督促其与合法供气企业签订安全供用气合同
9 职业卫生监管 区安监局 负责本行政区域内职业病防治的监督管理工作,对用人单位职业危害项目申报、工作场所危害因素检测评价、职业健康监护等监督管理,对本行政区域内的建设项目职业卫生“三同时”实施监督管理,组织查处急性职业病危害事故和违法违规行为  
区卫计局 负责本行政区域内职业病防治的监督管理,定期对本行政区域的职业病防治情况进行统计和调查分析
区人社局 依据职责,负责本行政区域内职业病防治的监督管理工作;确诊为职业病的,用人单位还应当向当地劳动保障部门进行报告
区总工会 工会组织依法对职业病防治工作进行监督,维护劳动者的合法权益。用人单位制定或者修改有关职业病防治的规章制度,应当听取工会组织的意见
10 易制毒化学品管理 区安监局 经营第三类易制毒化学品的,向所在地的县级人民政府安全生产监督管理部门备案及对第三类易制毒化学品经营单位安全方面的监管  
市公安局相城分局 负责第二类、第三类易制毒化学品购买的备案工作;第一、二、三类易制毒化学品的销售情况备案;负责第二类易制毒化学品运输运出地的审批;第三类易制毒化学品运输运出地的备案;易制毒化学品的运输过程中进行检查
区市监局 负责易制毒化学品的生产、经营、购买的相关审批、备案工作后的监管;依据有关部门的许可或者依法吊销许可,核发危险化学品生产、储存、经营、运输企业营业执照或依法变更或注销登记等,查处危险化学品经营企业违法采购危险化学品的行为
区商务局 负责本地区易制毒化学品进出口监督检查工作
区物价局 依法定职责对易制毒化学品价格监督检查
区交运局 依法定职责对易制毒化学品运输监督检查
区环保局 按职责对依法收缴、查获的易制毒化学品的无害化销毁进行监督
11 安全生产责任事故查处 区安监局 根据区政府授权,牵头或协调全区一般生产安全事故的调查处理工作,提出生产安全事故行政责任追究建议,督促有关单位处理事故责任人员。代表事故调查组向区政府及苏州市安监局报送事故调查报告  
市公安局相城分局 参与对安全生产事故的调查处理。事故发生地公安机关根据事故情况,对涉嫌犯罪的,依法立案侦查,采取强制措施和侦查措施
区监察局 参与事故调查,对职能部门履行职责情况进行调查处理
区总工会 参与事故调查,监督防范和整改措施的落实情况
区其他负有安全生产监管职责的有关部门 参与事故调查,对违法行为进行依法处理,对事故发生单位落实防范和整改措施的情况进行监督检查
区检察院 派员参加
12 职业病防治 区卫计局 开展重点职业病监测和专项调查,负责职业健康检查机构、职业病诊断机构及医疗机构放射性危害控制的监督管理  
区安监局 负责作业场所职业卫生的监督检查,查处职业病危害事故和有关违法违规行为
13 石油天然气管道保护  区安监局 依法组织油气输送管道生产安全事故调查处理和办理结案工作  
区市监局 负责《特种设备安全法》规定范围内油气管道及配套设施的安全监察工作
区发改局 主管辖区管道保护工作,协调处理本行政区域管道保护的重大问题,指导、监督有关单位履行管道保护义务,依法查处危害管道安全的违法行为
区环保局 负责调查处理油气管道污染事故和生态破坏事故
区住建局 负责城镇燃气管道安全的监管工作
市公安局相城分局 油气管道公共安全单位“主体责任”,公安是指导、监督和打击
14 道路交通的警情、灾害处置 市公安局相城分局、市公安消防支队相城区大队 负责交通疏导、事故处理、火情处置工作  
区交运局 负责道路养护、清障等工作,包括恶劣天气下道路融雪除冰、积水排除等工作
区卫计局 负责人员救助工作
区安监局、区环保局 配合开展危化品运输事故抢险救援工作
15 矿业权人勘查、开采活动监督 市国土局相城分局 对矿业权人勘查、开采活动实施监督管理,依法查处违法勘查、非法开采,以及越界勘查、开采等违法行为  
区安监局 负责全区工矿商贸企业的安全生产监督管理工作。依法监督工矿商贸企业贯彻各项安全生产法律、法规和规章;依法监督检查企业安全生产条件和有关设备(除特种设备)、材料、劳动防护用品及安全措施的落实情况;指导工矿商贸行业和企业制定安全生产规程、规范。 依法监督检查生产经营单位“三同时”的情况、作业场所职业卫生情况和重大危险源监控、重大事故隐患整改工作,依法查处不具备安全生产条件的生产经营单位
16 有专门主管部门的行业和领域安全生产监督管理 区安监局 对本行政区域内安全生产工作实施综合监督管理  
区有关负有安全生产监管职责的行政主管部门和单位 区有关部门依照《安全生产法》和其他有关法律、法规、规章的规定在各自的职责范围内对有关行业、领域的安全生产工作实施监督管理

序号 服务事项 主要内容 承办机构 联系电话
1 安全生产宣传 组织、指导全区安全生产新闻发布和宣传工作,弘扬安全文化,每年6月份,按照统一部署,集中开展安全生产月活动 法制宣教科 85182069
2 生产经营单位从业人员培训服务 对一般生产经营单位主要负责人、安全管理人员进行安全培训服务 法制宣教科 85182069
3 危化品生产安全事故应急救援服务 调度相关安全生产应急救援队伍,参与生产经营单位事故或险情的应急救援工作 危化科 85182089
4 安全生产举报和咨询 全天24小时受理市民关于企业安全生产违法非法行为和事故隐患的举报或咨询(举报电话85182060,18121582876 办公室 85182060

依法对一般生产安全事故责任单位和相关责任人员实施行政处罚。依法对生产经营单位及其有关人员在生产经营活动中违反有关安全生产的法律、行政法规、部门规章、国家标准、行业标准和规程的违法行为实施行政处罚。(对...
行政许可
其他权力
危险化学品经营许可证核发
危险化学品建设项目安全条件审查
危险化学品建设项目安全设施设计审查
危险化学品建设项目安全设施竣工验收
建设项目职业病防护设施竣工验收
建设项目职业病防护设施设计审查
建设项目职业病危害预评价报告审核
建议意见